Выступая с вступительным словом, руководитель Роскомнадзора Александр Жаров подвел итоги работы ведомства в 2018 году и определил задачи в стратегической деятельности на следующий год. Так, по словам главы Службы, контрольно-надзорная и разрешительная деятельность Роскомнадзора становится четко клиентоориентированной, поскольку направлена на обеспечение устойчивой работы сетей связи общего пользования и качественных услуг связи, содействие развитию и законной деятельности средств массовой информации и массовых коммуникаций, а также на обеспечение защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Таким образом, принцип контроля и надзора за качеством, полнотой, своевременностью и безопасностью услуг и должен стать в ближайшей перспективе основополагающим в деятельности Роскомнадзора, заявил А. Жаров.
В качестве ответственного исполнителя ряда мероприятий федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Роскомнадзору необходимо обеспечить организацию деятельности центра мониторинга и управления сетями связи общего пользования в режиме реального времени. Это обусловлено тем, отметил А. Жаров, что в настоящее время не существует единой технической системы, которая в автоматическом режиме осуществляла бы оперативный сбор, обработку и анализ информации о топологии сетей связи, прохождении трафика и аварийных ситуациях.
Выступая на расширенном заседании Роскомнадзора министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков отметил, что в своей многопрофильной деятельности Роскомнадзор широко использует новейшие информационные и телекоммуникационные технологии, активно внедряет электронные услуги. Так, в минувшем году осуществлен переход к уведомительному порядку регистрации радиоэлектронных средств (РЭС) в электронном виде: утверждены требования к формированию реестра зарегистрированных РЭС и высокочастотных устройств, к предоставлению выписки из этого реестра и сама форма выписки. Реестр введен в эксплуатацию. Кроме того, разработан и согласован проект поправок в закон «О связи» в части сокращения срока принятия решения о присвоении радиочастоты или радиочастотного канала для РЭС гражданского назначения. Законопроект планируется внести в Правительство России уже в этом квартале.
Константин Носков также отметил работу Роскомнадзора при подготовке и во время чемпионата мира по футболу: федеральная служба, в частности, обеспечивала упрощенный порядок получения разрешительных документов для организаторов и участников соревнований, осуществляла мониторинг качества связи на спортивных объектах. В ходе радиоконтроля в городах чемпионата Роскомнадзор обеспечил беспомеховую работу РЭС организаторов, участников и гостей первенства.
В 2018 году Роскомнадзор успешно провел организационно-структурные преобразования. Объединены предприятия радиочастотной службы, что позволило не только повысить качество управления ею, но и придать ей новые функции по защите граждан страны от противоправной информации. Совершенствуется структура территориальных органов Роскомнадзора, повышается уровень взаимодействия между его собственными структурными подразделениями и с другими заинтересованными ведомствами, проводится активная кадровая работа.
«Все это дает основания полагать, что Роскомнадзор и далее будет исполнять возложенные на него полномочия на высоком профессиональном уровне. Со стороны Минкомсвязи готов оказать необходимую поддержку», — добавил глава министерства. При этом он рассчитывает на деятельное участие федеральной службы в решении новых задач, которые ставит реализация нацпрограммы «Цифровая экономика», в том числе в контроле подключения социально значимых объектов к высокоскоростному интернету.
Вместе с тем Константин Носков предложил провести ревизию контрольно-надзорных функций Роскомнадзора и, возможно, отказаться от каких-то из них. «Сфера деятельности Роскомнадзора сегодня чрезвычайно широка. Надо проанализировать, от каких полномочий можно и нужно отказаться. Контрольные функции, безусловно, важны, но их не должно быть слишком много, и это то требование, которое сегодня выдвигает перед нами руководство страны, это одна из важнейших задач на ближайший год», — добавил министр.
Подводя итоги, А. Жаров заявил, что для успешного решения этих задач необходимо внедрить в Роскомнадзоре новые принципы определения эффективности работы каждого сотрудника и обеспечить проведение оценки компетенций руководства территориальных органов Роскомнадзора по исполнению возложенных полномочий.
