Соответствующий документ появился на официальном портале правовой информации, пишут «Известия». Согласно тексту документа, УУС представляют собой услуги связи, которые в обязательном порядке оказывают все операторы любому пользователю на всей территории страны. К вышеуказанным услугам относятся услуги, оказываемые через средства коллективного доступа, среди которых таксофоны, информаторы и др. Вместе с этим услугами УУС является предоставление передачи данных и подключение к интернету, а также работа подвижной радиотелефонной связи, оказываемые с помощью точек доступа.
Закон предусматривает расширение перечня населенных пунктов, где устанавливаются точки доступа. Речь идет о включении в проект деревень с населением от 100 человек. В состав УУС также включаются услуги сотовой связи в поселениях на 100−500 жителей. Закон исключает из состава УУС пункты коллективного доступа из-за невостребованности населением.
В соответствии с законом региональные правительства могут самостоятельно назначить оператора универсальных услуг связи. До этого эти функции в стране выполнял «Ростелеком». 6 апреля Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций утвердило приказ о проведении эксперимента по бесплатному доступу к социально значимым сайтам. Добровольными участниками эксперимента стали МТС, «Мегафон», «Вымпелком», «Ростелеком» и «ЭР-Телеком».