Временная комиссия Совета Федерации по информационной политике совместно с комитетом по экономполитике до 5 декабря подготовят предложения по поддержке региональных телеканалов в связи с переходом в 2019 году на цифровое вещание, сообщает ТАСС. Соответствующее поручение было дано на пленарном заседании
При этом она подчеркнула, что тарифы на эти услуги не только не определены, но и не регулируются Федеральной антимонопольной службой. «Это угроза возникновения непосильной финансовой нагрузки на муниципальные и региональные вещательные компании в итоге лишит региональное телевидение не только цифрового, но и аналогового наземного вещания», — отметила Л. Гумерова.
По ее словам, выбранный формат реализации федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания на 2009−2018 годы» противоречит ее изначальной цели — преодоление информационного неравенства для всех жителей РФ. Так, например, одной из целей программы является снижение с 15% до 1,7% доли населения, не охваченного региональным телевидением. «Но на практике, если так будет продолжаться, с 2019 года население субъектов РФ будет лишено бесплатного доступа к региональным телеканалам», — указала парламентарий.
Она также отметила, что в настоящее время в российском законодательстве нет определения федерального и регионального телевизионного вещателя. Однако условия деятельности для них различаются принципиально, что при реализации ФЦП «неизбежно приведет и уже приводит к закрытию многих из них».
Сенатор предложила поручить профильному комитету возобновить «начинавшуюся много лет назад» работу над федеральным законом о теле- и радиовещании, а также дать задание временной комиссии СФ проработать предложения, подготовленные региональными телеканалами, и направить их в правительство.
Поручение СФ
В свою очередь спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что вопрос необходимости поддержки регионального телевидения возникает не в первый раз. Она напомнила сенатору Алексею Пушкову, возглавляющему временную комиссию СФ по информполитике, что она создавалась «не для статуса». «Региональные вещатели подготовили ряд предложений. Вместе с Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, с коллегой главой комитета по экономполитике Дмитрием Мезенцевым до пятого числа все это проработать тщательным образом и доложить, какая судьба будет у региональных телеканалов. Они не попали в цифровое телевидение, что будет дальше с ними, какие у нас предложения,» — обратилась В Матвиенко к А. Пушкову.
Она напомнила, что на прошлом заседании сенаторы выразили серьезную тревогу «в связи с наступающим цифровым неравенством» и заявили о необходимости выработки мер поддержки незащищенных слоев населения по приобретению специальных приставок для приема цифрового сигнала и замены старых телевизоров. «Правительство также услышало. И премьер-министр Дмитрий Анатольевич Медведев дал поручение продлить переходный период на цифровое телевидение до июля месяца. Но этого недостаточно, надо думать дальше, что будет после 1 июля», — отметила председатель верхней платы парламента.
История вопроса
На пленарном заседании в начале ноября глава временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества Людмила Бокова сообщила, что в этом году заканчивается действие программы по развитию телевизионного вещания в России на 2009−2018 годы. В связи с этим прекращается финансирование программы из федерального бюджета и планируется отключение аналогового наземного эфирного вещания с 10 января 2019 года. По ее словам, в результате более 800 тыс. домохозяйств не будут иметь доступа к цифровому эфирному вещанию, что составляет 1,4% от общего числа домохозяйств на территории РФ.
Сенаторы приняли решение подготовить и направить в правительство РФ обращение о необходимости проработки вопроса о поэтапном отключении аналогового сигнала вещания и решить проблему с распространением региональных телеканалов. В. Матвиенко поддержала это предложение и попросила в течение месяца подготовить свои предложения по вопросу перехода на «цифру», которые впоследствии направить в адрес правительства. Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил о том, что переход от аналогового телевещания к цифровому в России будет поэтапным и начнется с февраля 2019 года.