Ставки за пользование радиочастотами в РФ могут вырасти

Минкомсвязи предложило на 25% повысить ставки за пользование радиочастотным спектром в России. По оценке Минфина, это принесет в бюджет дополнительно до 5 млрд руб. в год. Основную нагрузку примут на себя крупнейшие сотовые операторы, каждому из которых придется доплачивать в год более 1 млрд руб. Повышение ставок затронет и другие отрасли: по оценке Российского газового общества, рост расходов на частоты помешает сократить операционные издержки предприятиям топливно-энергетического комплекса.

Минкомсвязи завершило общественное обсуждение проекта приказа о повышении ставок за пользование радиочастотным спектром, пишет «КоммерсантЪ». Согласно документу, ставка ежегодной платы для радиотехнологий сотовой связи составит 330 тыс. руб., для иных технологий — 1,75 тыс. руб.; ставка разовой платы для радиотехнологий сотовой связи — 87,5 тыс. руб., для иных технологий — 375 руб. Ставки будут действовать до 31 декабря 2020 года. Это принесет бюджету дополнительно до 5 млрд руб. в год, оценивает Минфин. Предполагается, что приказ вступит в силу в первом квартале 2018 года. В материалах говорится, что повышение ставки приведено в соответствие с показателем, заложенным в закон о бюджете, — на 25% для всех категорий пользователей.

Изначально Минкомсвязи предлагало повысить ставки для радиотехнологий связи на 14%, а для иных технологий — на 100%, отмечается в отзыве «МегаФона». По его оценке, такое повышение привело бы к дополнительным затратам всех пользователей радиочастотного спектра на 5 млрд руб., в том числе 3,5−4 млрд руб. должны были бы заплатить крупнейшие операторы сотовой связи. Иные пользователи радиочастотным спектром при этом несли бы меньшие затраты, констатировал «МегаФон». Это противоречит принципу равенства перед законом, закрепленному в Конституции, и принципу платности радиочастотного спектра, говорится в отзыве оператора. Как изменятся расходы при 25-процентном повышении ставки, в «МегаФоне» не уточнили.

Для каждого из операторов «большой четверки» увеличение ставок повлечет рост расходов более чем на 1 млрд руб. в год, сообщил «Ъ» представитель МТС. «Предложение противоречит позиции руководителя государства о моратории на повышение существующих и введение новых неналоговых платежей», — уверены в МТС. По мнению «Вымпелкома», повышение платы за частоты может помешать инвестициям в качество сети и новые технологии, а также внедрению цифровой экономики в стране. Увеличение платы за уже используемый спектр без выделения нового негативно отразится на отрасли и в конечном счете скажется на абонентах, поскольку может привести к росту цен на связь, допускают в Tele2.

К обсуждению ставок подключился и топливно-энергетический комплекс (ТЭК). Рост платы для технологических сетей связи станет «непреодолимым барьером» для предписанного правительством ежегодного сокращения затрат предприятиями ТЭКа на 10%, утверждает в отзыве Российское газовое общество (РГО). Технологические сети связи предприятий ТЭКа не предназначены «для оказания каких-либо услуг связи» и используются исключительно для производственной деятельности и управления производством, а также для решения задач по антитеррористической защищенности объектов, отмечает РГО. Изменение ставок должно быть согласовано Минэнерго, уверены представители отрасли. В Минэнерго комментариев не предоставили.

В некоторых регионах технологические сети ТЭКа все же используются для оказания коммерческих услуг связи, например, в населенных пунктах в Западной Сибири, где есть технологические объекты ТЭКа и куда не дошли сотовые операторы, уточняет источник «Ъ» в РГО. По его словам, скорее всего, отзыв подготовлен экспертным советом РГО, куда входят «Газпром», «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз», НОВАТЭК и др. Каковы сейчас затраты на пользование частотным ресурсом предприятий, входящих в РГО, представитель общества «Ъ» не сказал. Для сравнения: операционные и производственные расходы «Роснефти» за прошлый год, по данным ее отчетности, составили 559 млрд руб. «Прочие расходы» «Газпрома» составили около 415 млрд руб.

Рубрики и ключевые слова