Петербург начертит цифровой план

В следующем году начнутся работы над «Цифровым планом развития Санкт-Петербурга». Проект будет представлять собой инновационный механизм моделирования, планирования и контроля реализации проектов комплексного освоения территории – «Динамическая цифровая модель развития территории», разработанная на примере города-спутника «Южный».

В разработке примут участие Комитет по градостроительству и архитектуре, СПб ГКУ «Научно исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга», ООО «Национальный центр урбанистики», ООО «Город спутник «Южный». Однако параллельно существует близкая к «Цифровому плану развития Санкт-Петербурга» программа — «Умный Санкт-Петербург». Примечательно, что участники проектного офиса «Умный Санкт-Петербург» к инициации проекта «Цифровой план развития Санкт-Петербурга» пока не привлекались. Для формирования технического задания по разработке «Цифрового плана развития Санкт-Петербурга» образована рабочая группа, сообщает ComNews. В состав войдут представители Комитета по градостроительству и архитектуре, Научно исследовательского и проектного центра Генерального плана Санкт-Петербурга, Национального центра урбанистики, Города-спутника «Южный». В итоге участники хотят увидеть детализированный цифровой генеральный план Петербурга.

Цифровой план позволяет спрогнозировать, как будет развиваться территория и любой из объектов на всех этапах проектирования и строительства, оценить риски, связанные с вводом в эксплуатацию объектов городской среды, учесть влияние реализуемых мероприятий на мобильность населения, общественный транспорт, автомобильный трафик, экологическую ситуацию, оценить и спрогнозировать объем инвестиций и просчитать возврат инвестиций в инфраструктуру.

Базы пространственных данных, создаваемые в Петербурге, содержат огромные массивы информации. Речь о данных фонда инженерных изысканий, правилах землепользования и застройки, материалах об объектах инженерного комплекса, отраслевых схемах территориального планирования и т. д., собранные профильными органами власти города.

Применение в этой области технологий искусственного интеллекта и технологии BigData позволило бы увеличить скорость обработки этого массива данных и подготовки вариантов решений. Фактически речь идет о возможностях моделирования ситуации при тех или иных сценариях развития территорий.

Национальный центр урбанистики начнет работу над планом в 2019 г. Генеральный директор «Старт Девелопмент» Сергей Хромов рассказал ComNews, что компания «Старт Девелопмент» (девелопер Южного) выступает инициатором внедрения инноваций в работе над «Цифровым планом развития Санкт-Петербурга». «Данная система была разработана университетом ИТМО для Южного, затем презентована Правительству Петербурга. Предложенные решения оказались актуальны для Северной столицы в целом. Благодаря инициативе „Старт Девелопмент“ и идеям специалистов ИТМО, Петербург в скором времени вступит в новую эпоху цифрового учета всех данных городской среды. Именно город-спутник Южный выступил пилотом этого проекта», — пояснил он.

Вице-губернатор Петербурга Игорь Албин акцентировал внимание на необходимости учета в новой модели системы «Безопасный город», систем «Центра транспортного планирования», реестра инвестиционных обязательств застройщиков и иных баз данных. Он отметил, что создание «Цифрового плана развития Санкт-Петербурга» имеет особое значение в период разработки нового Генерального плана Санкт-Петербурга до 2048 года, и предложил вынести этот вопрос на Международную конференцию по Генплану, которая состоится в феврале 2019 г.

Пока подготавливается почва для работы над «Цифровым планом развития Санкт-Петербурга» с апреля 2017 г. уже ведется работа над проектом «Умный Санкт-Петербург». Это приоритетная программа городского развития, направленная на создание системы управления городскими ресурсами умного города, которая позволит повысить качество жизни населения и обеспечить устойчивое развитие города. Реализация программы осуществляется за счет широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в управление городскими процессами и повышения эффективности взаимодействия граждан, представителей бизнеса и органов власти.

Под руководством ректора Университета ИТМО Владимира Васильева был создан проектный офис «Умный Санкт-Петербург» для работы над программой «Умный Санкт-Петербург». Она укладывается в стратегию экономического и социального развития города до 2030 г. В проектном офисе «Умный Санкт-Петербург», кроме представителей ИТМО, принимают участие специалисты Комитета по информатизации и связи Петербурга (КИС) и НП «Руссофт».

Ознакомившись с повесткой «Цифрового плана развития Санкт-Петербурга», директор Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО Сергей Митягин заметил, что проект только инициирован, поэтому говорить об участии в нем специалистов Университета ИТМО пока рано. При этом Сергей Митягин обратил внимание на то, что в инициации проекта участвовал «Национальный центр урбанистики», соучредителем которого является Университет ИТМО. Поэтому ИТМО как организация в процессе участвует.

Специалист ИТМО поделился с ComNews своим видением того, как могут пересекаться два проекта — «Цифровой план развития Санкт-Петербурга» и «Умный Санкт-Петербург». «С точки зрения „Умного Санкт-Петербурга“, проект под названием „Цифровой план развития Санкт-Петербурга“ является одним из многих возможных проектов в структуре умного города. Для включения его в структуру проект должен пройти необходимые процедуры согласования с проектным офисом. Поэтому на текущем этапе нет противоречия в том, что участники проектного офиса к инициации проекта „Цифровой план развития Санкт-Петербурга“ не привлекались», — пояснил Сергей Митягин.

По словам собеседника ComNews, работа над «Цифровым планом развития Санкт-Петербурга» с проектом «Умный Санкт-Петербург» согласовываться не должна до момента принятия решения о включении его в структуру проектов умного города в Санкт-Петербурге. «Такое согласование должно произойти, поскольку проект «Цифровой план развития Санкт-Петербурга», вероятнее всего, будет включен в состав умного города и, являясь межведомственным, потребует согласования с рядом профильных ИОГВ (исполнительных органов государственной власти — прим. ComNews), что проще всего произвести в рамках проектного офиса «Умный Санкт-Петербург», — допустил Сергей Митягин.

Еще один участник проектного офиса «Умный Санкт-Петербург» — «Руссофт» как организация к «Цифровому плану развития Санкт-Петербурга» не привлекалась. «Можно предположить, что „Цифровой план“ рассматривает только один аспект развития города — комплексное развитие территории. Это возможный подход, если проект „Умного города“ уже задал направления развития экономики и ее сегментов — промышленности туризма, инновационной индустрии и т. п. Но это вроде бы не так. Такой подход может быть также справедлив по отношению к новым объектам типа города-спутника Южный, концепция развития которого уже разработана и согласована. Но если применить такой подход ко всей территории города, то вне проекта „Умный город“, и без участия других комитетов городского правительства (в первую очередь, комитета по экономической политике и стратегическому развитию, комитета по промышленной политике и инновациям, других комитетов), а также представителей бизнес-сообществ — его реализация несет в себе серьезные риски. Все-таки во главе угла стоят экономика и социальная политика, за которыми следует развитие территории, а не наоборот», — поделился своим мнением с ComNews президент «Руссофта» Валентин Макаров. Пока согласования между двумя проектами — «Умный Санкт-Петербургом» и «Цифровым планом развития Санкт-Петербурга» Валентин Макаров не видит.

Рубрики и ключевые слова