Олег Духовницкий выступил за утверждение минимальных требований к качеству услуг связи

3 марта 2016 года в Москве состоялось открытие Федерального форума «Качество телекоммуникационных услуг в России - Telecom QoS Russia 2015» (Comnews).

Духовницкий Comnews

В пленарной сессии «Качество телекоммуникационных услуг в России. Мониторинг и оценка качества связи» приняли участие: заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Дмитрий Алхазов; руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий; начальник Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Денис Пальцин; генеральный директор Wellink Владимир Лёвин; заместитель генерального директора ФГУП «РЧЦ ЦФО» Дмитрий Митрофанов; директор департамента управления эффективностью и качеством ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» Константин Новодережкин и заместитель руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Александр Горбатько.

В ходе заседания участники обсудили актуальные вопросы определения, оценки, развития системы мониторинга и возможности управления качеством телекоммуникационных услуг в России. Свой доклад Олег Духовницкий посвятил проблеме качества услуг связи и его контроля в отрасли связи. Руководитель Россвязи рассказал о том, что данные направления относительно молодые и находятся в стадии активного развития: «В настоящий момент в законах и НПА не содержатся нормы, характеризующие качество услуг связи. Существует только проект концепции управление качеством связи в Российской федерации и утвержденная в 2015 году Минкомсвязью России методика оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, которая носит рекомендательный характер и применяется, когда издержки оператора не слишком велики».

Олег Духовницкий подчеркнул, что существенное изменение ситуации в данном направлении возможно только при условии эффективного взаимодействия между операторами, предоставляющими услуги, и органами, осуществляющими контроль. Среди важнейших инструментов повышения качественного уровня услуг связи в России было названо подтверждение соответствия качества оборудования всем установленным требованиям.

В рамках осуществления политики государственного регулирования в области унификации и контроля за соответствием используемых в России средств связи, зафиксированным в федеральном законе «О связи», на Федеральное агентство связи возложена функция по организации системы подтверждения соответствия в области связи. По итогам 2015 года Федеральным агентством связи рассмотрены: 826 сертификатов соответствия — зарегистрировано 813 сертификатов соответствия; 4202 декларации о соответствии, из них зарегистрировано 3636 и выдано 3746 деклараций о соответствии.

По словам Олега Духовницкого, для определения критериев качества услуг связи необходима, прежде всего, разработка нормативной базы, для этого среди всех услуг связи следует выделить социальные, например стационарную проводную связь или те же самые универсальные услуги связи, по которым выставить минимальные требования по качеству: «При формировании тендеров на услуги связи добавление пункта о месте оператора в рейтинге открывает возможности для большей конкуренции между малыми и большими операторами, где малый оператор может оказаться даже в более выгодном положении. Положительных примеров возможного применения системы „звезд“ множество», — подчеркнул руководитель Россвязи.

В завершение своего выступления Олег Духовницкий напомнил о том, что о важности экспертных заключений говорилось 1 марта на 7-м съезде Торгово-промышленной палаты, в рамках которого Президент России В.В. Путин подчеркнул важность экспертизы в бизнес процессах и необходимость публикации ее итогов.

Рубрики и ключевые слова