Эта информация прозвучала с трибуны конференции SАTCOMRUS 2018, которую ГПКС провело в Москве 3 октября. Необходимый объем инвестиций в создание группировки «Экспресс-РВ» озвучил генеральный директор ГПКС Юрий Прохоров, сообщает ComNews. Он уточнил, что средства федерального бюджета потребуются для строительства пяти космических аппаратов (один из которых будет находиться на Земле в качестве резерва), покупки ракеты-носителя и оплаты пусковой услуги, а также на страхование запуска и первого года нахождения четырех спутников на орбите. Оставшуюся часть суммы для реализации проекта «Экспресс-РВ» (46,6 млрд руб.), по словам Юрия Прохорова, планируется привлечь из внебюджетных источников: 16,6 млрд руб. готово выделить ГПКС (на создание наземного сегмента и эксплуатационные расходы), а 30 млрд руб. — от частных инвесторов (на создание абонентских приемных устройств, новых услуг связи и передачи данных).
За последние полгода оценка стоимости проекта «Экспресс-РВ» уменьшилась почти на 27 млрд руб.: в январе 2018 г. руководитель Федерального агентства связи (Россвязь) Олег Духовницкий в интервью агентству ТАСС говорил, что объем необходимого финансирования всей программы «Экспресс-РВ» составляет 132,08 млрд руб., из которых 75,76 млрд руб. приходятся на бюджетные средства. Выступая на SАTCOMRUS 2018, глава Россвязи подчеркнул, что принятие решения о финансировании группировки «Экспресс-РВ» на государственном уровне требуется в 2018 г.
В беседе с корреспондентом ComNews Олег Духовницкий отметил, что государственное финансирование проекта «Экспресс-РВ» может быть выделено в рамках проекта концепции ФЦП «Развитие орбитальной группировки космических аппаратов связи и вещания гражданского назначения, включая спутники на высокоэллиптических орбитах, для решения задач обеспечения безопасности, государственного управления и развития экономики РФ на 2017−2025 гг.». Правда, в докладе на SАTCOMRUS 2018 Олег Духовницкий посетовал, что этот документ был подготовлен еще четыре года назад. «Но мы топчемся на месте, — добавил он. — Есть ряд федеральных органов исполнительной власти, которые — как бы выразиться помягче — не совсем нас поддерживают». По данным ComNews, речь идет о Минфине, который просит указать все источники финансирования проекта, и Минэке. При этом руководитель Россвязи сообщил, что в последние месяцы работа по финализации проекта концепции ФЦП активизировалась — ее поддержало Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций во главе с Константином Носковым.
Специалисты Россвязи и ГПКС представили дорожную карту создания системы «Экспресс-РВ». Как рассказал Олег Духовницкий, на 2018 г., помимо решения вопроса о госфинансировании, намечено завершение работ по радиочастотному обеспечению «Экспресс-РВ». С июля 2019 г. начнется создание космических аппаратов серии «Экспресс-РВ» и абонентского оборудования. Согласно представленному плану, запуски первых двух аппаратов (РВ-1 и РВ-2) произойдут в 2022 г., а запуски спутников РВ-3 и РВ-4 — в 2023 г.
АО «Информационные спутниковые системы им. академика М.Ф. Решетнева» — основной партнер ГПКС по созданию космических аппаратов — подтвердило техническую реализуемость данного проекта, а также готовность технических и технологических мощностей для его выполнения. При этом генеральный директор этого предприятия Николай Тестоедов порекомендовал рассмотреть для группировки «Экспресс-РВ» новый частотный S-диапазон, который позволит принимать ее сигнал на устройство размером с мобильный телефон. В новом облике проекта «Экспресс-РВ» спутники планируется вывести на четыре разных высокоэллиптических орбиты (ВЭО) типа «Молния», при этом на каждом космическом аппарате будет 12 перенацеливаемых лучей. «Создание группировки „Экспресс-РВ“ — это возможность для России занять лидирующие позиции в мире и обеспечить инфраструктуру для цифровой трансформации внутри страны», — заявил Юрий Прохоров.
Проекту «Экспресс-РВ» уже более 10 лет. В частности, приказ Мининформсвязи № 116 от 16 октября 2007 г. «Об утверждении перечня мероприятий по обновлению и развитию гражданских спутниковых систем связи и вещания государственного назначения» предписывал запустить три спутника «Экспресс-РВ» в 2009—2010 гг. Однако отсутствие в этом проекте явно выраженной коммерческой составляющей постоянно, выражаясь чиновничьим языком, сдвигало сроки его реализации вправо. Новый импульс проекту «Экспресс-РВ» может придать его вхождение в глобальную спутниковую систему «Сфера», которую президент России Владимир Путин представил во время прямой линии в июне 2018 г. К 2028 г. эта система должна насчитывать свыше 600 космических аппаратов на низкой околоземной орбите.
На конференции SATCOMRUS 2018 заместитель руководителя Аналитического центра при правительстве РФ Юрий Урличич заявил: «Сфера» — это группировка, которая обеспечит будущее для нашей страны в космосе. «Экспресс-РВ» может стать первой и показательной частью проекта «Сфера», в том числе из-за возможных международных продаж". По его словам, проект «Сфера» стартует в 2020 г. или 2021 г., а для его финансирования предполагается привлечь средства НТИ и венчурного фонда «Роскосмоса» (Юрий Урличич выразил надежду, что во исполнение распоряжения Владимира Путина такой фонд будет создан). Юрий Урличич заметил, что срок действия ФЦП «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС» заканчивается в 2020 г., и уже есть предварительная договоренность с 2021 г. включить и ГЛОНАСС в программу «Сфера».
Заместитель директора ФГУП «Организация «Агат» Елена Крившич призвала не относиться к «Экспресс-РВ» как к коммерчески окупаемой группировке: «Она предназначена для решения социальных задач». Заместитель генерального директора по развитию и эксплуатации систем связи ГПКС Евгений Буйдинов указал, что проект «Экспресс-РВ» является не окупаемым разве что с точки зрения методов, которые преподают на программах MBA, но «с позиций государства и кумулятивного эффекта этот проект — выгодный».
Елена Крившич рассказала, что ныне во всем мире действует 37 спутников на ВЭО: 19 принадлежат Соединенным Штатам, семь — России, шесть — Франции и пять — Японии; 27 из них гражданские, а 14 — военные. Большинство гражданских космических аппаратов на ВЭО являются научными (лишь у Японии есть три навигационных спутника на такой орбите), а военные распределяются на связные (четыре — у России и три — у США) и разведывательные (у РФ — два, у Штатов — пять). Елена Крившич напомнила, что американская компания Sirius XM Satellite Radio, предоставляющая услуги спутникового радио, столкнулась с неудобством перенацеливания антенны на стационарных объектах и запустила геостационарный космический аппарат. Действительно, такой спутник — Radiosat 5 был выведен в орбитальную позицию 96° з.д. в июне 2009 г. В декабре 2010 г. Sirius XM Satellite Radio запустил еще один геостационарный космический аппарат — XM-5 в точку 85,2° з.д.
Немалая часть затрат в любом космическом проекте приходится на страхование. Вице-президент СПАО «Ингосстрах» Александр Подчуфаров рассуждает: «Программа страхования спутников на геостационарной орбите — это наиболее изведанный предмет, хорошо знакомый международному страховому рынку. А орбита группировки «Экспресс-РВ», которая на 500 км выше орбиты «Молнии», — неизвестна, и как поведет себя на ней спутниковая платформа, пусть даже и хорошо зарекомендовавшая себя на геостационаре, тоже неизвестно». По его мнению, за четыре года, которые остаются до планового запуска космических аппаратов «Экспресс-РВ», нужно понять это самим и донести до международного страхового рынка, чтобы «получить хорошие ставки и надежное возмещение».
Среди потенциальных частных инвесторов проекта «Экспресс-РВ» — ООО «Небо Глобальные коммуникации» («Небо ГК»). Эта компания договорилась с ГПКС о совместной работе над проектом два года назад. Система связи, которую разрабатывает на базе спутников «Экспресс-РВ» компания «Небо-ГК», называется «Росинфоком». «Мы занимаемся разработкой клиентских решений и услуг на базе «Экспресс-РВ», — сообщил председатель совета директоров ООО «Небо ГК» Вячеслав Камнев. По его данным, компания ориентируется как на групповых клиентов (перемещающихся в автобусах, на поездах, самолетах и проч.), так и на тех, кто передвигается в автомобиле, а также на иные мобильные применения — например, для связи с беспилотными летательными аппаратами. Вячеслав Камнев рассказал также, что «Небо ГК» создает абонентский терминал, работающий в Ku-диапазоне, розничная цена которого должна оказаться менее 10 тыс. руб. Для завершения этой работы «Небо ГК» надеется привлечь госфинансирование через НТИ.
В мае 2018 г. ГПКС договорилось о совместных шагах по развитию и использованию системы «Экспресс-РВ» с ФГУП «Морсвязьспутник». «Система «Экспресс-РВ» вызывает большой интерес как с точки зрения развития связи у нас в стране — прежде всего для развития Арктики и Северного морского пути, — так и в целом», — заявил генеральный директор «Морсвязьспутника» Андрей Куропятников. По его информации, интерес к проекту проявляет британская компания Inmarsat, в портфеле которой подобные сервисы отсутствуют. «На следующей неделе мы будем встречаться с руководством Inmarsat и предложим ему участие в проекте «Экспресс-РВ», — сообщил Андрей Куропятников.
***
Система «Экспресс-РВ» позволит обеспечить спутниковую связь и доступ в интернет на всей территории России, включая Арктическую зону РФ. Среди приоритетных задач спутниковой системы «Экспресс-РВ» — обеспечение президентской, правительственной и специальной подвижной связи, развертывание цифрового непосредственного спутникового радиовещания, организация сетей ШПД на подвижных платформах (самолеты, суда, автомобили, ж/д транспорт), развитие корпоративных и ведомственных сетей и магистральных каналов спутниковой связи и расширение резервных каналов при ЧС, а также расширение возможностей международной системы поддержки поисково-спасательных операций КОСПАС-САРСАТ.