Госдума приняла во втором чтении закон о «телефонных террористах». Авторами законопроекта являются председатель Госдумы Вячеслав Володин, глава комитета по информационной политике Леонид Левин и глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Этот документ вносит правки в закон «О связи» и позволяет блокировать звонки от «телефонных террористов» по запросу правоохранительных органов. Кроме того, операторы обязуются определять подлинный номер абонента, с которого осуществляются звонки с угрозами, причем как фиксированный, так и мобильный.
Вячеслав Володин пояснил, что, если правоохранительные органы выяснят, что информация о заложенных бомбах или иных угрозах поступает ложная, то они могут оперативно обратиться к операторам связи, чтобы те заблокировали номер. При этом В. Володин подчеркнул, что такие звонки чаще всего поступают не с территории РФ.
Поправки в закон «О связи» были внесены в Госдуму весной 2016 года и прошли первое чтение весной 2017 года. На операторов мобильной связи возлагается ответственность передавать номер отправителя SMS-сообщений. Эти поправки направлены на борьбу с мошенничеством и спамом с помощью мобильных сетей. А ко второму чтению поправок был внесен и отдельный блок, связанный с «телефонными террористами».
Напомним, что с середины сентября по России прокатилась волна звонков о ложных минированиях общественных объектов, например, крупных торговых центров. Всего за два месяца только в столице зафиксировано более 500 таких звонков, сообщили в московском департаменте безопасности и противодействия. ФСБ пока не установило организаторов и в настоящий момент ведет расследование.
Как отметил эксперт MForum Алексей Бойко, если введут блокировку номеров, используемых для «телефонного терроризма», это должно сократить экономические потери от исполнения процедур эвакуации и осмотра. «Но насколько эффективным будет такой подход, разве сложно в наше время задействовать для каждого хулиганского звонка новый номер? В этом случае блокировка перестанет иметь какой-либо смысл», — добавил он.
Аналитик «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин считает, что в поправке наибольший интерес представляет пункт, который подразумевает принудительный отказ в обслуживании оператором связи абонента в случае несоответствия персональных данных, которые он указал в договорах данным в его документах. «С высокой вероятностью формулировка приведет к массовым отключениям телематических контрактов и SIM-карт у несовершеннолетних, а также в связи с ошибками в базах данных», — пояснил он. По словам Т. Нигматуллина, негативный экономический эффект при негативном сценарии развития событий может быть заметен на макроуровне. Кроме того, существуют определенные социальные риски, связанные с потерей связи добросовестными пользователями услугами, — добавил он.
При этом, по мнению аналитика, антитеррористический эффект вполне может оказаться околонулевым, так как не будет устранена первопричина. «Более того, каналы распространения нелегальных SIM-карт останутся неизменными, как и, впрочем, способы передачи сообщений по другим каналам связи вне рамок закона», — добавил он.
Подробнее: «TelecomDaily»