Обсуждение инициировано экспертами в области вещания, обеспокоенными проблемами использования частотного дивиденда. Цели проведения круглого стола обозначила президент МАС Анастасия Оситис: выработка предложений в сфере регулирования использования РЧС и других национальных ресурсов. От имени Правительства Москвы в работе круглого стола участвовал заместитель руководителя Департамента информационных технологий столицы Александр Горбатько.
Итоги выполнения ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009—2015 годы доложил заместитель директора департамента надзорно-разрешительной работы ФГУП РТРС Юрий Диев. На сегодняшний день РТРС построил 3587 объектов сети цифрового эфирного телевещания пакета РТРС-1 (первый мультиплекс). Охват сигналом пакета РТРС-1 достиг 90% населения страны. Двадцать цифровых телеканалов (десять общероссийских обязательных общедоступных телеканалов в составе первого мультиплекса и десять обязательных общедоступных телеканалов в составе второго мультиплекса) доступны 56,8% населения России. Для организации региональных врезок в цифровые программы РТРС создал 81 центр формирования мультиплексов.
Как сегодня идет реализация мероприятий ФЦП, рассказал Яков Гасс, заместитель начальника лаборатории ФГУП НИИР. Оценку ресурсов и возможностей частотного обеспечения дальнейшего развития телерадиовещания с учетом социальных аспектов и запросов сотовых операторов на частоты дали специалисты ФГУП НИИР: начальник отдела ФГУП НИИР Валерий Дотолев и начальник лаборатории ФГУП НИИР Андрей Лашкевич. Последний сделал акцент на проблемах совместного использования диапазона 694—790 МГц вещательной и мобильной службами.
Планы вещательных компаний по развертыванию перспективных видов передач осветил заведующий отделом оптимизации и контроля телевизионных сетей ОАО «Первый канал» Алексей Дронов. Свой доклад о возможностях промышленности средств связи по обеспечению вещательного рынка современным оборудованием Калью Кукк, главный эксперт Ассоциации разработчиков и производителей аппаратуры телерадиовещания, начал со слов, что РТРС справился со своей задачей и успешно реализовал столь сложный инфраструктурный проект отрасли связи. Он также отметил, что 80% профессионального оборудования для эфирного цифрового телевидения — отечественное, что стало возможно благодаря тому, что, занимаясь работами по цифровому телевещания, создавалась вся производственная цепочка, к внедрению ЦТВ были подготовлены четыре завода.
Заместитель директора департамента радиовещания ФГУП РТРС Юрий Хмелюк констатировал совсем не радужные перспективы развития в России аналогового и цифрового радиовещания: передатчики для коротких волн полностью отключены. Оборудование морально устарело, денег на модернизацию нет. При том, что на Россию вещает более 50 радиостанций других стран, в России иновещание отключено. На тему стандартизации цифрового наземного вещания в МСЭ выступил Александр Дворкович.
Таким образом, самым острым вопросом круглого стола стало перераспределение спектра между телевизионным вещанием и подвижной связью. Надежды на то, что цифровой дивиденд позволит перераспределить частоты, занятые ТВ-вещанием, для других служб, в частности для подвижной связи, оказались зыбкими. Сегодня уже не вызывает сомнений, что телевидение не ограничится стандартной четкостью и даже высокой четкостью — на горизонте 4К, 8К. Для дальнейшего развития телевещания необходимо повышение четкости, объемности, качества звука. Так что достигнутый цифровой дивиденд цифровому ТВ-вещанию еще понадобится. Трудности, которые сложились в распределении спектра на международном уровне, будут обсуждаться на ВКР-15. Решение по итогам круглого стола будет передано, в частности, в созданный в Федеральном агентстве связи Научно-технический совет, первое заседание которого состоялось 9 сентября.
На сегодняшний день РТРС построил 3587 объектов сети цифрового эфирного телевещания пакета РТРС-1 (первый мультиплекс). Охват сигналом пакета РТРС-1 достиг 90% населения страны. Двадцать цифровых телеканалов (десять общероссийских обязательных общедоступных телеканалов в составе первого мультиплекса и десять обязательных общедоступных телеканалов в составе второго мультиплекса) доступны 56,8% населения России. Для организации региональных врезок в цифровые программы РТРС создал 81 центр формирования мультиплексов.