В Москве состоялось общее собрание Национальной радиоассоциации

20 февраля в Москве под председательством президента Национальной радиоассоциации Валерия Бутенко прошло общее собрание этой общественной организации.

НРА лого 222Членами НРА являются крупнейшие российские операторы «Ростелеком», «ВЫМПЕЛКОМ», «МегаФон», «Газпром космические системы», «Т2 Мобайл», «Воентелеком», предприятия и исследовательские центры отрасли — НИИ Радио, «Гейзер-Телеком», «Лаборатория инфокоммуникационных сетей», «Перспективные технологии-30», «ИнтерПроект».

Делегаты утвердили итоги работы за 2017 год, обсудили план деятельности в текущем году. В. Бутенко в частности отметил, что в 2017 году Ассоциация пользователей национальным радиочастотным ресурсом отметила 20-летие своего существования. Ассоциация активно принимает участие при подготовке материалов для рабочей группы ГКРЧ по разработке предложений в План перспективного использования радиочастотного спектра и в Таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и конверсии радиочастотного спектра.

Консолидированное мнение членов Ассоциации учитывается в рабочих группах Администрации связи стран членов РСС, переговорах по координации частотных присвоений станциям радиовещательных и других первичных служб.

P80220-160643Характеризуя в целом работу, проделанную с 1997 года по настоящее время, нужно отметить, что она была направлена на ликвидацию застойных явлений в финансовой и организационной сферах, подъем популярности среди операторов связи и других пользователей радиочастотным ресурсом, приобретение авторитета в структурах государственной и исполнительной власти. Определенные результаты в этой многоплановой деятельности достигнуты, о чем свидетельствуют целый ряд конкретных дел, которые способствовали повышению взаимопонимания с регулирующими органами и, как результат, облегчению доступа членам Ассоциации к радиочастотному ресурсу.

Одним из основных мероприятий 2017 года была ежегодная конференция Национальной радиоассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса», которая проводилась в период с 16 по 19 мая 2017 года. В работе конференции приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, научно — исследовательских учреждений, компаний операторов связи, журналисты профессиональных изданий, а также других организаций (всего более 70 человек).

На конференции рассмотрены:

  • итоги 20-летней деятельности Национальной радиоассоциации в сфере повышения эффективности использования радиочастотного ресурса;
  • пути совершенствования системы управления радиочастотным спектром;
  • опыт применения нормативных документов, регулирующих выделение полос и назначение радиочастот;
  • развитие сетей подвижной радиосвязи 4-го и 5-го поколений, систем широкополосного беспроводного доступа, «интернета вещей» (IoT/ М2М), систем фиксированной и подвижной спутниковой связи и возможности их обеспечения радиочастотным ресурсом.

Основные результаты обсуждения зафиксированы в Рекомендациях, единодушно принятых участниками конференции.

В рамках ежегодной конференции НРА состоялся «Круглый стол», на котором особое внимание участники уделили обсуждению перспективы использования радиочастотного спектра для развития сетей 5G и IoT в России.

Конференция НРА в очередной раз показала, что главными темами для операторского сообщества остаются вопросы конверсии спектра и упрощения экспертизы ЭМС.

P80220-160736Важным мероприятием для Национальной радиоассоциации явилось участие в международной конференции «Нормативно — правовое регулирование использования радиочастотного спектра и информационно-коммуникационных сетей — «Спектр-2017», проведенной с 19 по 20 сентября 2017 г. в г. Сочи. На Форуме с докладом на тему «Вопросы совершенствования регулирования в сфере связи: взгляд операторского сообщества» выступил президент Национальной радиоассоциации В.В.Бутенко.

В своем докладе В.В. Бутенко отметил, что процесс регулирования деятельности регуляторов связи оказывает значительное влияние на эффективность их бизнеса и напрямую связан с качеством предоставляемых услуг: оперативностью доставки информации и организации каналов связи между абонентами, помехозащищенностью этих каналов. Одним из аспектов регулирования является процесс выделения полос частот и назначение конкретных номиналов, а также своевременность обеспечения радиочастотным ресурсом вновь создаваемых сетей радиосвязи.

Важные события 2017 г.

  • В июле 2017 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел очередное заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), в ходе которого было принято решение, разрешающее создание сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций в полосах радиочастот 1920−1980 МГц, 2010−2025 МГц и 2110−2170 МГц, в которых в настоящее время разрешено использовать радиоэлектронные средства (РЭС) стандарта UMTS. Это решение позволит ускорить внедрение перспективных радиотехнологий и расширить набор услуг связи, доступных на территории РФ. Таким образом, с регуляторной точки зрения в России завершился переход сетей подвижной радиосвязи на технологическую нейтральность.

Технологическая нейтральность, первое решение о внедрении которой было принято на заседании ГКРЧ в 2013 году, уже стала одной из эффективных мер регулирования рынка, позволила ускоренными темпами перевести на технологию связи четвертого поколения LTE значительное число базовых станций в России. Так, в настоящее время, число базовых станций, работающих в стандарте 4G/LTE в России, составляет уже около четверти от общего числа базовых станций потребительской мобильной связи в стране.

В ходе заседания была также одобрена концепция развития системы контроля за излучениями РЭС и высокочастотных устройств гражданского назначения в России на период до 2025 года, внесены изменения в ряд прежних решений ГКРЧ по вопросам присоединения к решениям Комитета по электронным средствам связи Европейской конференции администраций почт и электросвязи.

  • Операторы связи готовятся к 5G. — Стандарт 5G был принят в начале весны 2017 г., о чем было объявлено на World Mobile Congress в Барселоне. План выделения радиочастотного ресурса для внедрения 5G должен быть утвержден и согласован в рамках Евразийского экономического союза в 2018 году. Как следует из утвержденной правительством программы «Цифровая экономика», первые сети 5G будут развернуты в России в восьми городах с населением свыше 1 млн человек уже в 2020 году, к 2025 году — в 15 городах. Тестовые кластеры российские операторы планируют запустить на Чемпионате мира 2018 года по футболу.

Проблемам обеспечения новой технологии частотным ресурсом была посвящена дискуссия в ходе конференции НРА, проведенной в отчетный период. Организована и проводится работа по исследованию вопросов частотного обеспечения сетей 5G с учетом предложений, разработанных в ETSI и 3GPP, осуществлен анализ применимости предлагаемых для развития технологий 5G полос радиочастот в Российской Федерации.

В декабре 2017 г. в Ереване состоялась региональная конференция «Управление использованием радиочастотного спектра, организованная Forum Global, Бюро развития электросвязи МСЭ (МСЭ-D) и Бюро радиосвязи (МСЭ-R), подтвердила востребованность мероприятий, где вопросы использования РЧС службами радиосвязи обсуждаются профессионалами, представляющими разные сферы телекоммуникаций.

В рамках сессии «Основы управления использованием радиочастотного спектра», на которой Генеральный директор ФГУП НИИР В.В.Бутенко выступил с докладом «Радиочастотные аспекты цифровой экономики», обсудили такие темы, как радиочастотные аспекты информационной инфраструктуры цифровой экономики, включая эффективное использование РЧС и развитие систем наземной и спутниковой радиосвязи; международное регулирование радиосвязи; практический опыт использования РЧС на национальном и региональном уровне; радиочастотное обеспечение обеспечение перспективных систем и технологий радиосвязи (5G/IMT-2020, спутниковые системы с высокой пропускной способностью, интернет вещей и др.) и др.

Планируется продолжить обсуждение частотных аспектов цифровой экономики и путей решения проблем гармонизации использования радиочастотного ресурса для семейства стандартов пятого поколения в ходе конференции Национальной радиоассоциации в 2018 году.

  • 24 января 2018 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на панельной сессии «Россия в глобальной цифровой повестке», которая прошла в рамках Всемирного экономического форума в «Русском доме».

Глава Минкомсвязи отметил, что Российская Федерация добилась определенных прорывов, в том числе политических. Так, 1 декабря 2016 года Президент России Владимир Путин в своем ежегодном послании Федеральному собранию сообщил о том, что цифровая экономика становится одной из наиболее приоритетных тем в экономическом развитии нашей страны. В июле 2017 года была принята специальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». В декабре 2017 года были приняты планы по цифровой экономике.

Николай Никифоров напомнил, что Россия занимает второе место в мире по самым низким ценам на мобильную связь и мобильный интернет, а также десятое место в мире по самым низким ценам на фиксированный интернет. Это стало возможным благодаря высокой степени конкуренции в телекоммуникационном секторе. На сегодняшний день уровень проникновение интернета в России превышает 72%, что очень важно для развития цифровой экономики.

В отчетный период в НРА проведены исследования, направленные на обоснование целесообразности продления временного порядка частотного обеспечения действующих на территории Российской Федерации сетей спутниковой связи с использованием VSAT-технологии при работе через иностранные космические аппараты, решение о продлении на 5 лет принято на заседании ГКРЧ, состоявшемся 04 июля 2017 г.

В 2017 году Национальной радиоассоциацией проведено 5 научно-исследовательских работ. Все успешно выполнены. (Одна НИР проводится в 2 этапа. 1 этап выполнен, 2 этап-окончание 25 декабря 2018 г.)

Основные задачи Национальной радиоассоциации на 2018 год:

  1. Принять активное участие в работе Подготовительной рабочей группы по подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2019 года.
  2. Продолжить поиск путей и разработку предложений органам государственного управления по повышению эффективности использования радиочастотного спектра при внедрении перспективных радиотехнологий с учетом конверсии радиочастотного спектра.
  3. Принимать деятельное участие в работах по дальнейшему совершенствованию нормативно — правовой базы в области регулирования использования радиочастотного спектра в свете выполнения государственных программ по поддержке развития перспективных радиотехнологий и связи.
  4. Проводить исследования, направленные на обеспечение электромагнитной совместимости РЭС перспективных систем связи с РЭС специального назначения.
  5. Принимать активное участие в работе общественных советов, конференций, конкурсных комиссий, рабочих групп, совещаний, организуемых по планам Минкомсвязи, Роскомнадзора, Федерального агентства связи, Федеральной антимонопольной службы и других регулирующих органов, защищая интересы членов Национальной радиоассоциации и проводя политику, направленную на повышение эффективности использования радиочастотного спектра.

Вице-президент Национальной радиоассоциации Валерий Володин представил план работы ассоциации на 2018 год.

0001 (15)0002 (6)0003 (1)Национальная радиоассоциация является некоммерческой организацией, осуществляющей информационную, правовую, научно-технологическую, финансовую и другую помощь членам Ассоциации во внедрению в Российской Федерации перспективных радиотехнологий, решение задач, связанных с использованием радиочастотного спектра.

Подробности на //www.nra.ru

Рубрики и ключевые слова